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2021-05-06
原产地自主声明制度，是指在货物进出口时，经海关核准，由当事人在商业发票或者其他单证上对该货物原产地作正式声明，其效力等同于签证机构签发的原产地证明文件。
目前在我国已经签署并实施的自贸协定及优惠贸易安排中，中国—瑞士、中国—冰岛等6项自贸协定及优惠贸易安排已经引入原产地自主声明制度，允许企业凭原产地声明适用优惠的协定税率。
哪些企业可以出具原产地自主声明？ 企业应当以书面或电子方式向出口缔约方主管部门提出申请，出口缔约方主管部门核实相关货物的原产资格，进而核准出口商资格。申请获取资格的出口商应符合以下要求： （一）出口商依照出口缔约方的法律法规注册登记； （二）出口商了解和掌握本章所列的原产地规则； （三）出口商具备符合出口缔约方法律法规要求的出口资质； （四）出口商在出口缔约方主管部门的风险管理合规记录良好； （五）在出口商为贸易商的情况下，如其要开具经核准出口商的原产地声明，必须取得生产商声明，确认货物原产资格，且生产商将配合依照第三章第二十四条（核查）开展的相关核查并符合本章的所有要求；并且 （六）出口商根据出口缔约方的法律法规具备完善的记账和簿记制度。 此外，对于高级认证生产型企业来说，也可以向海关申请，成为经核准经销商，从而享受原产地自主声明的政策便利。 另外根据海关总署《中华人民共和国海关经核准出口商管理办法（征求意见稿）》的规定，经核准出口商认定自主管海关制发认定文书之日起生效，有效期为3年。经核准出口商可以在有效期届满前3个月内，向主管海关申请续展认定。每次续展认定的有效期为3年，自该认定上一届有效期满次日起计算。期满未办理续展程序的，注销其经核准出口商认定。 原产地自主声明应包含哪些内容？ （一）出口商的名称及地址； （二）生产商的名称及地址，如已知； （三）进口商或收货人的名称及地址； （四）货物描述及该货物的协调制度编码（六位数级别）； （五）对于经核准出口商而言，出口商或生产商的授权 码或识别码； （六）唯一参考编号； （七）原产地授予标准； （八）授权签署者关于原产地声明所列货物符合第三章 （原产地规则）所有相关要求的认证； （九）第二章第六条（关税差异）所指的 RCEP 原产国； （十）离岸价（FOB 价值），如使用区域价值成分原产地（conferring）标准； （十一）货物的数量； （十二）对于背对背原产地声明而言，原始原产地证明编号、签发日期、首次出口缔约方的 RCEP 原产国以及首次出口缔约方经核准出口商的授权码（如适用）。 此外，RCEP落地后，除经核准出口商出具的原产地声明外，将允许使用签证机构签发的原产地证书、（如到各地海关、中国贸促会及其地方分会申领RCEP项下出口货物原产地证书）进口商出具的原产地声明（目前仅允许日本在协定生效后实施进口商自主声明，但不能发起核查）以及出口商或生产商出具的原产地声明。(即允许无门槛的出口商或生产商出具原产地声明。不同缔约方实施该项制度的过渡期为协定生效之日起10年或20年内。） 企业在享受RCEP原产地自主声明便利的同时，也要履行相应的义务，RCEP对经核准出口商义务做了如下规定
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