近日，第24次东盟投资领域理事会议发布《2020-2021年东盟投资报告：在工业4.0时代投资》。报告显示，2020年新冠疫情影响空前，在封锁措施、供应链中断、企业收益下降、疫情反复、经济不确定性和跨国公司推迟投资等因素作用下，东盟FDI流入量1370亿美元，同比下降25%。——从投资类型看，本地区所有类型的投资活动均出现萎缩。已公布的绿地投资680亿美元，下降17%；国际项目融资530亿美元，下降21%；跨境并购急剧下滑，从2019年的98亿美元下降至-47亿美元。——从投资来源看，东盟前十大外资来源地的投资有所下降，占2020年东盟FDI的75%。东盟内部投资则富有韧性，增长5%至230亿美元，占其总FDI比例从12%上升至17%。此类投资实际大多源自域外，并以一些成员国作为渠道。——从投资领域看，除基础设施和数字经济领域外，大多数行业的FDI都有下降。制造业领域FDI从2019年的490亿美元降至220亿美元，收缩55%，是造成整体FDI下降的关键因素。金融、酒店、旅游、房地产和建筑业等服务行业的FDI也有所减弱。基础设施相关行业（如电力）、信息通信、运输和仓储等领域投资则有所增加。在数字技术、电子商务和线上活动增长的支持下，批发零售贸易的FDI小幅下降5.6%至265亿美元，保持了较高水平。对数字经济的大力投资、5G牌照的推出、对数据中心和云计算的积极投资，包括将工厂转移至一些东盟成员国等，都在一定程度上减缓了FDI下降。——从国别看，受疫情影响，东盟7个成员国的投资出现下降。文莱、柬埔寨、老挝、缅甸和越南相对较具韧性，有的投资增长，有的投资流入量变化较小。
报告指出，塑造东盟FDI格局和疫后复苏的主要因素包括《区域全面经济伙伴关系》（RCEP）、中国投资和跨国公司活动、基础设施投资等。——RCEP成员国是全球重要的且不断增长的FDI来源。该区域内部投资约占RCEP吸收FDI总量30%，且有很大增长空间。全球约15%的FDI存量和2020年33%以上的全球流量来自RCEP成员。随着FDI流入量逐年增长，其FDI存量从2010年的2.7万亿美元增至2020年的6.2万亿美元，年均增长9%。RCEP成员FDI流出量从2010年的2.4万亿美元增至2020年的7.1万亿美元，占全球流量比例从17%增至48%，增长率超过同期全球FDI流出量增长率的两倍。——东盟作为RCEP的核心将发挥重要作用。目前东盟约40%的投资来自RCEP成员，其中24%来自非东盟RCEP成员。在东盟内部、东盟与非东盟RCEP成员之间的投资、生产和企业内部交易，将为加强互联互通创造机会。RCEP增加了东盟对FDI、价值链和国际生产的吸引力，为投资者提供了进入东盟及世界最大市场的机会。RCEP协定的主要条款涉及自由化和促进RCEP成员内部的贸易、投资、服务及发展电子商务，这与区域价值链、寻求市场和效率的投资高度相关。来自非东盟RCEP成员的前100家跨国公司都进入了东盟，它们在2019年持有超过1.1万亿美元的现金或现金等价物，以及13.6万亿美元资产，拥有强大投资能力，以及开展新的、扩张的和多元化活动的潜力。——中国对东盟投资强劲。过去十年，来自中国的FDI增长65%，从2011-2015年的年均69亿美元升至2016-2020年的年均115亿美元，占东盟吸收FDI总量比例从6.2%增至7.9%。东盟占2019年中国对全球投资量5%，高于2010年的4.5%。中国对东盟投资的增加其占中国对外投资流量比例从2009-2010年平均5.5%升至2018-2019年平均9.0%。在一些成员国（如柬埔寨和老挝），中国连续多年成为最大的FDI来源。在亚洲，东盟是中国国际基础设施合同的最大目的地。2017-2019年，大约22%的合同是与东盟成员国签署，体现了中国跨国公司在基础设施发展中的重要性。大多数合同涉及交通、电力和电信领域，其中很多合同与“一带一路”倡议相关。
报告还显示，2020年东盟FDI流量更加集中。来自前十大投资来源地的FDI从2019年1295亿美元降至1036亿美元，但占该地区吸收FDI总量的比重从71.2%升至75.4%。大多数来源地对东盟的投资出现下降。来自传统主要投资来源地日本的FDI下降65%。来自欧盟的投资减少40%；来自美国、泰国和瑞士的FDI则有所增加。报告还指出，2019和2020年，东盟吸收FDI前十大行业的FDI占总量的95%，其中传统前三大行业（金融、批发和零售、制造业）吸收FDI占总量的70%以上。受疫情影响，制造业FDI大幅收缩59%，金融、酒店、旅游、房地产和建筑等服务行业也停滞不前。而基础设施相关行业（如电力、信息通信、运输仓储）的投资则有所增加。批发和零售贸易行业的FDI仍保持较高水平，仅小幅下降4.6%。
