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2021-09-23
“您好，这里是天津海关验估中心，该票报关单被验估指令捕中，请按要求准备相关材料。”全国通关一体化改革后，天津海关积极推进验估工作改革，在隶属天津临港海关成立四个验估科室，开展集中验估工作。那么，究竟何种报关单会进入验估环节，被验估岗“挂起”的单据都经历了什么，我们一起来看看吧。
验估作业，是指在海关税收征管作业过程中，现场海关根据海关总署税收征管中心预设验估类风险参数及指令，为确定商品归类、完税价格、原产地等税收征管要素，而实施的验核进出口货物单证资料或报验状态，对涉税要素申报的完整性和规范性进行评估的行为。验估分为放行前验估（事中）和放行后验估（事后）两个环节。
进入事中验估环节
（一）被重大税收风险参数（H1）捕中的报关单，一般包括以下几种情况：根据国家有关政策、海关相关管理规定，需要对涉税申报要素进行审核的；税收风险较大的；税款与海关数据库相关涉税信息差异较大的；进出口企业为失信企业、实施联合惩戒名单企业，以及有放行后不配合海关作业记录的。
（二）被单证验核风险参数（H2）捕中的报关单：即需要在放行前留存有关单证、图像、或需要企业补充提交情况说明等资料的。
（三）已下达实货验估指令的报关单：即需要通过实货勘验、取样及送检化验、留像等方式确定商品归类、价格、原产地等有关税收征管要素的。
进入事后验估环节
被一般税收风险参数（H3）捕中的报关单：即不属于H1、H2和实货验估指令设置范围，存在一定税收风险，但通过放行后验估等手段能够进行风险排查处置及追补税的。
（一）验核有关单证资料、样品；
（二）验核进出口货物报验状态，做好取样、留像等存证工作或在取样后送检化验；
（三）开展质疑、磋商，收集和补充单证资料等工作；
（四）录入验估作业记录及结果，按要求反馈处置结果；
（五）提出优化或增设验估类参数及指令建议，提出优化验估类参数及指令评估指标建议；
（六）在系统相关功能调整前，对存在重大税收风险且放行后难以有效稽（核）查或追补税的，实施放行前的税收征管要素风险排查处置；
（七）承办税管中心交办的与验估相关的其他工作。
事中验估指令工作指引
事后验估指令工作指引
对于事中验估单据，当您申报的报关单出现以下三种情况:
1.环节状态为“挂起”；
2.已计税，但查询不到税单信息；
3.已审结，但查询不到进一步环节状态；
该票报关单极有可能被验估指令捕中，请按照报关单第一项商品税号对应的验估科室，及时联系相关科室负责人；对于事后验估单据，验估岗位会主动与您取得联系，详细告知验估指令内容及要求。请按要求及时提供相关资料、完成价格磋商等，积极配合海关验估工作。
供稿单位：天津海关12360热线
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